中華(hua)人民共(gong)和國(guo)環(huan)境(jing)保護(hu)法
（1989年12月26日第七屆全(quan)國人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)第十一次會(hui)議通過 2014年4月24日第十二屆全(quan)國人(ren)民代表大會(hui)常(chang)務(wu)委(wei)員會(hui)第八(ba)次會(hui)議修訂）
目 錄
第一章 總則
第二章 監督管理
第三(san)章(zhang) 保護和改善(shan)環境
第(di)四章 防治污染(ran)和其他公(gong)害
第五章 信息(xi)公開和公眾參(can)與
第六章 法律責任
第七章 附則
第一章 總則
第一條 為保護和(he)改善(shan)環境，防(fang)治污染(ran)和(he)其他公害，保障公眾健康，推進生態文明建設(she)，促(cu)進經濟社(she)會可(ke)持續發展(zhan)，制定(ding)本法。
第(di)二(er)條本(ben)法所(suo)稱環境，是指影響人類(lei)生存和發展的(de)各種(zhong)天(tian)然(ran)的(de)和經(jing)過人工改造的(de)自然(ran)因(yin)素的(de)總體，包括大氣、水(shui)、海洋、土地、礦藏、森(sen)林、草原、濕地、野生生物(wu)、自然(ran)遺跡、人文遺跡、自然(ran)保護區、風(feng)景(jing)名(ming)勝區、城市和鄉村(cun)等。
第三條 本法適用于中華(hua)人民共和國領域和中華(hua)人民共和國管轄的其他(ta)海域。
第四條 保護環境是國家(jia)的(de)基本國策。
國家采取有利(li)于節(jie)約(yue)和(he)循環利(li)用資源、保護和(he)改善(shan)環境、促進人與自(zi)然(ran)和(he)諧的經濟(ji)、技(ji)術政策和(he)措施，使經濟(ji)社會發展與環境保護相協調。
第(di)五條 環(huan)境保(bao)護堅持保(bao)護優先(xian)、預防為主、綜合治理(li)、公眾參與、損害擔責的原(yuan)則。
第六條 一切(qie)單(dan)位和個人(ren)都有保護環(huan)境(jing)的義務。
地方各級人民政府應當對(dui)本(ben)行政區域的環(huan)境質量負(fu)責。
企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者應當防止、減少環境(jing)污(wu)染和生態破(po)壞(huai)，對所造成的損害依法承擔(dan)責任。
公民應(ying)當增強(qiang)環境保護意識，采(cai)取低(di)碳、節儉(jian)的(de)生活方式(shi)，自覺履行環境保護義務。
第七條國家支持環(huan)境保(bao)護科(ke)學(xue)(xue)技術研究、開發和(he)應(ying)用，鼓勵環(huan)境保(bao)護產業發展，促(cu)進環(huan)境保(bao)護信息化(hua)建設，提(ti)高(gao)環(huan)境保(bao)護科(ke)學(xue)(xue)技術水(shui)平(ping)。
第八條 各級人民政府應當加大保護和改(gai)善環境、防治污染(ran)和其他公害的財政投入，提高(gao)財政資金的使用效益。
第九條各級(ji)人民政府(fu)應當加(jia)強環(huan)(huan)境保護(hu)宣傳和普(pu)及工作，鼓勵基層群(qun)眾(zhong)性自治組(zu)織(zhi)、社會(hui)組(zu)織(zhi)、環(huan)(huan)境保護(hu)志愿(yuan)者開展環(huan)(huan)境保護(hu)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規和環(huan)(huan)境保護(hu)知識(shi)的宣傳，營造保護(hu)環(huan)(huan)境的良好(hao)風(feng)氣。
教育(yu)行政(zheng)部(bu)門、學(xue)校應當將(jiang)環(huan)境(jing)保護(hu)知(zhi)識納(na)入學(xue)校教育(yu)內容(rong)，培(pei)養(yang)學(xue)生的(de)環(huan)境(jing)保護(hu)意識。
新聞媒(mei)體應當開展環(huan)境保(bao)護(hu)法(fa)律法(fa)規和環(huan)境保(bao)護(hu)知(zhi)識(shi)的(de)宣傳(chuan)，對環(huan)境違法(fa)行為進行輿論監(jian)督。
第十條(tiao) 國務院環(huan)境保護(hu)主管(guan)部門(men)，對全國環(huan)境保護(hu)工作實施統(tong)一監督(du)管(guan)理；縣(xian)級以上地方人(ren)民(min)政(zheng)府(fu)環(huan)境保護(hu)主管(guan)部門(men)，對本(ben)行政(zheng)區域環(huan)境保護(hu)工作實施統(tong)一監督(du)管(guan)理。
縣級(ji)以(yi)上人民(min)政府(fu)有(you)關(guan)部(bu)門和(he)軍(jun)隊環境(jing)(jing)保護部(bu)門，依照有(you)關(guan)法律(lv)的規定對資(zi)源保護和(he)污(wu)染防(fang)治(zhi)等環境(jing)(jing)保護工作(zuo)實施監督管理。
第十一條 對保護和(he)改善(shan)環境有顯著(zhu)成績的單位(wei)和(he)個人，由人民(min)政府(fu)給予(yu)獎勵。
第(di)十二(er)條 每(mei)年6月5日為環境(jing)日。
第二章 監督管理
第(di)十三條 縣級以上人民(min)政府(fu)應當將環(huan)境(jing)保護工作納入國民(min)經濟和社會發展規劃。
國(guo)務院環境保(bao)護(hu)(hu)主管(guan)部門會同有關部門，根據國(guo)民經濟(ji)和社(she)會發展規劃編(bian)制國(guo)家環境保(bao)護(hu)(hu)規劃，報國(guo)務院批準并公布實施。
縣級(ji)以上地方人民政府環境保護(hu)主管部門會(hui)同(tong)有關部門，根據國家環境保護(hu)規(gui)劃的要求，編制本行(xing)政區(qu)域的環境保護(hu)規(gui)劃，報同(tong)級(ji)人民政府批準(zhun)并公布實施。
環境保(bao)護(hu)規劃(hua)的內容應當(dang)包(bao)括生(sheng)態保(bao)護(hu)和(he)污染防(fang)治的目標、任務、保(bao)障措施等，并(bing)與主體(ti)功(gong)能區規劃(hua)、土地利用(yong)總體(ti)規劃(hua)和(he)城鄉(xiang)規劃(hua)等相銜接。
第十四條 國務院有(you)關部門和省(sheng)、自治區、直轄(xia)市人民政府(fu)組織制定經(jing)濟、技術政策，應當充(chong)分考慮對環(huan)境(jing)的影響，聽取(qu)有(you)關方(fang)面和專家的意見。
第十(shi)五(wu)條 國務院環境保護(hu)主管部門制定國家環境質量標準(zhun)。
省、自治區、直轄(xia)市人(ren)民政府對國家(jia)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)未作(zuo)規定的項(xiang)目(mu)，可以制定地方環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)；對國家(jia)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)中(zhong)已作(zuo)規定的項(xiang)目(mu)，可以制定嚴于國家(jia)環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)的地方環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)。地方環(huan)(huan)境(jing)質(zhi)量(liang)標(biao)準(zhun)(zhun)應當報(bao)國務(wu)院環(huan)(huan)境(jing)保護主管部門備案。
國家鼓勵開展環(huan)境(jing)基準研(yan)究(jiu)。
第十六(liu)條(tiao) 國務院(yuan)環境(jing)保護主管部門根據國家環境(jing)質量(liang)標準和國家經濟、技術條(tiao)件，制定國家污染(ran)物排放標準。
省(sheng)、自治區、直轄市人民政府對(dui)國(guo)家(jia)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)中未作規(gui)定的項目(mu)，可以制定地(di)方(fang)(fang)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)；對(dui)國(guo)家(jia)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)中已作規(gui)定的項目(mu)，可以制定嚴(yan)于國(guo)家(jia)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)的地(di)方(fang)(fang)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)。地(di)方(fang)(fang)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)標準(zhun)(zhun)(zhun)應當報(bao)國(guo)務(wu)院環境保護(hu)主管(guan)部門(men)備案(an)。
第十七條 國家(jia)建立、健全(quan)環(huan)境(jing)監測(ce)(ce)(ce)制(zhi)度。國務(wu)院環(huan)境(jing)保(bao)護主管(guan)部門(men)制(zhi)定監測(ce)(ce)(ce)規(gui)范，會同有關部門(men)組(zu)織監測(ce)(ce)(ce)網絡，統一規(gui)劃國家(jia)環(huan)境(jing)質(zhi)量監測(ce)(ce)(ce)站（點）的(de)設(she)置，建立監測(ce)(ce)(ce)數據(ju)共享機(ji)制(zhi)，加(jia)強(qiang)對環(huan)境(jing)監測(ce)(ce)(ce)的(de)管(guan)理(li)。
有關行(xing)業、專業等各類環境質量監測站（點）的設置應(ying)當符合(he)法律法規規定和(he)監測規范的要(yao)求。
監測機(ji)構(gou)應當使用符合國家標準的監測設備，遵守監測規范。監測機(ji)構(gou)及其負責人對監測數據的真實性(xing)和(he)準確性(xing)負責。
第(di)十(shi)八條(tiao) 省(sheng)級以上人(ren)民政府應當(dang)組(zu)織有關部門(men)或者委托專(zhuan)業機構，對環境狀(zhuang)況進行調查、評價，建立環境資源承(cheng)載能力監測預警(jing)機制(zhi)。
第十九條(tiao) 編制有關開發利用(yong)規劃，建設對環境有影(ying)響(xiang)的項目，應當(dang)依法進(jin)行環境影(ying)響(xiang)評(ping)價。
未依(yi)(yi)法(fa)進行環境影響評(ping)價的開發利用規(gui)劃(hua)，不得(de)組織(zhi)實施；未依(yi)(yi)法(fa)進行環境影響評(ping)價的建設項目(mu)，不得(de)開工建設。
第二十條(tiao) 國家建立跨行(xing)政區(qu)域的(de)重點區(qu)域、流域環境污染(ran)和生態破(po)壞聯合防(fang)治(zhi)協調機制，實行(xing)統(tong)一(yi)(yi)規劃、統(tong)一(yi)(yi)標準、統(tong)一(yi)(yi)監測、統(tong)一(yi)(yi)的(de)防(fang)治(zhi)措施(shi)。
前款規定以外的跨(kua)行政區域的環(huan)境污染和生態破壞的防治(zhi)，由上(shang)級人民(min)政府協調解決(jue)，或者由有關地方人民(min)政府協商解決(jue)。
第二(er)十一條(tiao) 國家采(cai)取財政、稅收(shou)、價(jia)格、政府采(cai)購等方面的政策和(he)(he)措施，鼓勵和(he)(he)支持環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)技術裝備、資源綜合利(li)用和(he)(he)環(huan)境服務等環(huan)境保(bao)(bao)護(hu)產業的發展。
第二(er)十(shi)二(er)條 企業(ye)事(shi)業(ye)單位和其他生產經營者，在污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放符合法定要求的(de)基礎(chu)上(shang)，進一步減(jian)少污(wu)染(ran)物(wu)排(pai)放的(de)，人民政(zheng)府(fu)應當依法采(cai)取(qu)財政(zheng)、稅收、價格、政(zheng)府(fu)采(cai)購等方面的(de)政(zheng)策和措(cuo)施(shi)予以鼓勵(li)和支(zhi)持。
第(di)二十三(san)條 企業事業單位和(he)其他生產經營者(zhe)，為(wei)改善環境，依照有關規定(ding)轉產、搬(ban)遷、關閉(bi)的，人(ren)民(min)政府應當予以支持。
第(di)二十四條 縣級(ji)以(yi)上人(ren)民政府環境保(bao)護主(zhu)管部門(men)及(ji)其(qi)委托的(de)(de)環境監察(cha)機(ji)(ji)構(gou)和其(qi)他(ta)負有環境保(bao)護監督管理職責(ze)的(de)(de)部門(men)，有權對排(pai)放污染物的(de)(de)企業事業單位和其(qi)他(ta)生產經營者進行(xing)現(xian)(xian)場檢(jian)查。被(bei)(bei)檢(jian)查者應當如(ru)實反映情況，提供(gong)必要的(de)(de)資料。實施現(xian)(xian)場檢(jian)查的(de)(de)部門(men)、機(ji)(ji)構(gou)及(ji)其(qi)工作(zuo)人(ren)員應當為被(bei)(bei)檢(jian)查者保(bao)守(shou)商業秘密。
第二十五條 企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經(jing)營(ying)者違(wei)反法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定排(pai)放(fang)污染物，造成或者可能造成嚴重污染的(de)(de)，縣(xian)級以(yi)上人民政府環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護主管部(bu)門(men)和其他負有環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護監督管理職責的(de)(de)部(bu)門(men)，可以(yi)查(cha)封(feng)、扣押(ya)造成污染物排(pai)放(fang)的(de)(de)設施、設備。
第(di)二十六條 國家實行環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)目(mu)標責(ze)任制(zhi)和考核(he)評(ping)價(jia)制(zhi)度。縣級(ji)以(yi)上人民政(zheng)府應當將環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)目(mu)標完(wan)成情況納入對本級(ji)人民政(zheng)府負有環(huan)境(jing)(jing)保護(hu)監督管理職(zhi)責(ze)的部門(men)及其負責(ze)人和下(xia)級(ji)人民政(zheng)府及其負責(ze)人的考核(he)內(nei)容(rong)，作為對其考核(he)評(ping)價(jia)的重要依(yi)據。考核(he)結果應當向社會公開。
第(di)二十七條 縣(xian)級以上人(ren)(ren)民(min)(min)政府(fu)應當(dang)每年向本級人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)或者人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)報(bao)告環(huan)境(jing)狀況(kuang)和(he)環(huan)境(jing)保護目標完成情況(kuang)，對發生的重大環(huan)境(jing)事件應當(dang)及時(shi)向本級人(ren)(ren)民(min)(min)代表(biao)大會(hui)常務委(wei)員會(hui)報(bao)告，依法接受監督(du)。
第三章 保護和改善環境
第二十八條(tiao) 地(di)方各級人民政府應當根據環境保護目標和治理任務(wu)，采取有效措施，改善環境質量。
未達到國家環(huan)境(jing)質量(liang)標準的(de)重點區域(yu)、流(liu)域(yu)的(de)有(you)關地方人民政府，應當(dang)制定限(xian)期(qi)達標規(gui)劃，并采取措施(shi)按期(qi)達標。
第二十九條 國(guo)家在重點生(sheng)(sheng)態(tai)功能(neng)區、生(sheng)(sheng)態(tai)環境敏感區和脆(cui)弱(ruo)區等區域劃定生(sheng)(sheng)態(tai)保(bao)護紅線(xian)，實(shi)行嚴格保(bao)護。
各級人民政府對具有代表性的各種類型(xing)的自然生態系統區域，珍(zhen)稀、瀕危(wei)的野生動植物自然分布區域，重(zhong)要的水源涵養區域，具有重(zhong)大科學文化(hua)價值的地質構造、著名(ming)溶(rong)洞和(he)化(hua)石分布區、冰川、火山、溫泉(quan)等自然遺跡(ji)，以及人文遺跡(ji)、古樹名(ming)木，應當采取措施予(yu)以保護，嚴禁(jin)破壞。
第(di)三十條 開發利用自然資源，應當合理(li)(li)開發，保護(hu)生(sheng)物(wu)多(duo)樣(yang)性，保障生(sheng)態安全，依(yi)法制(zhi)定(ding)有關生(sheng)態保護(hu)和恢復治理(li)(li)方案并予以實施(shi)。
引進外來物種(zhong)以(yi)及研究、開發(fa)和利用生物技術(shu)，應當采取措施，防(fang)止(zhi)對生物多樣性的破壞。
第三十一條 國(guo)家建立、健全(quan)生(sheng)態保護補償制度。
國家加大對生態保護(hu)地區的財政轉移支付力度。有關地方人民政府應當(dang)落實生態保護(hu)補償資金，確保其用于生態保護(hu)補償。
國(guo)家指(zhi)導受益地區(qu)和生態保護地區(qu)人民(min)政(zheng)府通過協(xie)商或者按照市場規則進行生態保護補償。
第三十二(er)條 國(guo)家加強對大氣、水(shui)、土壤等(deng)的保護，建(jian)立(li)和完善(shan)相應的調查(cha)、監(jian)測、評(ping)估和修復制度。
第三(san)十三(san)條 各級人民政府應當(dang)加強對農業環(huan)境(jing)的(de)保護，促進農業環(huan)境(jing)保護新(xin)技術的(de)使用，加強對農業污染(ran)(ran)源(yuan)的(de)監測預警，統(tong)籌有關(guan)部(bu)門采取措施，防治土(tu)壤(rang)污染(ran)(ran)和(he)土(tu)地(di)沙化(hua)(hua)、鹽漬化(hua)(hua)、貧瘠化(hua)(hua)、石漠化(hua)(hua)、地(di)面沉(chen)降以(yi)及防治植被破(po)壞、水土(tu)流失、水體(ti)富營養化(hua)(hua)、水源(yuan)枯(ku)竭、種源(yuan)滅絕等(deng)生態失調現象，推廣植物病蟲害的(de)綜合防治。
縣(xian)級、鄉級人民(min)政府應當提(ti)高農村環(huan)(huan)境(jing)(jing)保(bao)護公(gong)共服務水平，推(tui)動(dong)農村環(huan)(huan)境(jing)(jing)綜合整治。
第三十四條 國務(wu)院和沿海(hai)地方各級人民政府(fu)應(ying)當(dang)加強對海(hai)洋環境的保護(hu)。向海(hai)洋排(pai)放污染物、傾倒廢棄物，進行海(hai)岸工(gong)程和海(hai)洋工(gong)程建設(she)，應(ying)當(dang)符合法律(lv)法規規定和有關(guan)標準，防止和減少對海(hai)洋環境的污染損害(hai)。
第三十(shi)五條 城鄉建(jian)設應(ying)當(dang)結合(he)當(dang)地自然(ran)(ran)環境的特點，保護植被、水域和自然(ran)(ran)景觀，加強城市園林、綠(lv)地和風景名勝(sheng)區(qu)的建(jian)設與管理(li)。
第(di)三十六條 國(guo)家(jia)鼓勵和引(yin)導公民、法人和其他組織(zhi)使用(yong)有利于保護環境的(de)產(chan)品和再生(sheng)產(chan)品，減(jian)少(shao)廢棄物的(de)產(chan)生(sheng)。
國(guo)家機關和(he)使(shi)用(yong)財(cai)政資(zi)金的(de)其他組織應當優(you)先采購和(he)使(shi)用(yong)節(jie)能(neng)、節(jie)水、節(jie)材等有(you)利于保護環境的(de)產(chan)品、設備和(he)設施。
第(di)三(san)十七條(tiao) 地(di)方各級(ji)人民政府(fu)應當(dang)采取措施，組織(zhi)對生活(huo)廢棄(qi)物(wu)的分類處(chu)置(zhi)、回收利用。
第三十八條 公民應當(dang)遵守(shou)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)法律(lv)法規，配合實施(shi)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)措施(shi)，按照規定對生活廢棄物進(jin)行分類放(fang)置，減(jian)少(shao)日常生活對環(huan)境(jing)造成的損害(hai)。
第三十九條(tiao) 國(guo)家建立、健(jian)全環境(jing)與(yu)健(jian)康監測、調查和風(feng)險評估(gu)制度；鼓勵和組織開展(zhan)環境(jing)質(zhi)量對公眾健(jian)康影響的研(yan)究，采取措施預(yu)防和控制與(yu)環境(jing)污染有關的疾病。
第四章 防治污染和其他公害
第四十(shi)條(tiao) 國家促進清(qing)潔生產和資源循環(huan)利用(yong)。
國務院有關(guan)部門和地方各級人(ren)民政(zheng)府應(ying)當采取措(cuo)施(shi)，推廣(guang)清潔能源的生產和使用。
企業應當優先使用(yong)清潔能源，采用(yong)資(zi)源利(li)(li)用(yong)率高(gao)、污染(ran)物(wu)排(pai)放(fang)量少的工藝、設(she)備(bei)以及廢棄物(wu)綜(zong)合利(li)(li)用(yong)技術和污染(ran)物(wu)無(wu)害化處理技術，減少污染(ran)物(wu)的產生。
第四(si)十一條 建設項目中防治(zhi)污染的(de)(de)設施(shi)(shi)，應(ying)當與主體工(gong)程同時設計、同時施(shi)(shi)工(gong)、同時投產使用。防治(zhi)污染的(de)(de)設施(shi)(shi)應(ying)當符合經(jing)批準(zhun)的(de)(de)環境影響評價(jia)文(wen)件的(de)(de)要(yao)求，不得擅自拆(chai)除(chu)或者(zhe)閑置。
第四十二條排(pai)放污染(ran)物(wu)的企業事(shi)業單位(wei)和其他生產(chan)經(jing)營者(zhe)，應當采(cai)取(qu)措施(shi)，防治在生產(chan)建設或者(zhe)其他活動中產(chan)生的廢氣、廢水、廢渣、醫療廢物(wu)、粉塵、惡(e)臭氣體、放射性物(wu)質以及噪聲、振動、光輻射、電磁輻射等對環境的污染(ran)和危害。
排放污(wu)染物的企業事業單(dan)位(wei)，應當建立(li)環境(jing)保護(hu)責任制(zhi)度，明確(que)單(dan)位(wei)負責人和(he)相關人員的責任。
重點排(pai)污(wu)單位應當按照(zhao)國家有關規(gui)(gui)定和監測(ce)規(gui)(gui)范安裝(zhuang)使用(yong)監測(ce)設備，保(bao)(bao)證監測(ce)設備正常運行，保(bao)(bao)存原始監測(ce)記(ji)錄(lu)。
嚴禁通過暗管、滲(shen)井(jing)、滲(shen)坑、灌注(zhu)或者(zhe)篡改、偽造監(jian)測數據，或者(zhe)不正常運(yun)行防治污染設(she)施等(deng)逃避監(jian)管的方式(shi)違(wei)法排放污染物(wu)。
第四十三條(tiao) 排放污染(ran)物的企業事業單位(wei)(wei)和(he)其他(ta)生產經營者，應當按照(zhao)國家有關規(gui)定(ding)繳納(na)排污費。排污費應當全部專項用于環境污染(ran)防治，任何(he)單位(wei)(wei)和(he)個(ge)人不得截留、擠占或(huo)者挪作(zuo)他(ta)用。
依照法律(lv)規定征收環境保護(hu)稅的(de)，不再(zai)征收排污費。
第四(si)十四(si) 條國(guo)家(jia)實(shi)行(xing)重點(dian)(dian)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總量(liang)控(kong)制制度。重點(dian)(dian)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總量(liang)控(kong)制指標由(you)國(guo)務院下達，省、自治區、直轄(xia)市人民政府(fu)分(fen)(fen)解落實(shi)。企業事業單位在執行(xing)國(guo)家(jia)和地(di)方(fang)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)標準(zhun)的(de)同時，應當遵守分(fen)(fen)解落實(shi)到本單位的(de)重點(dian)(dian)污染(ran)物(wu)(wu)排(pai)(pai)(pai)放(fang)(fang)總量(liang)控(kong)制指標。
對超過國家重點(dian)污染(ran)物排放(fang)(fang)總(zong)(zong)量(liang)控制(zhi)指標或者未完(wan)成國家確定的環境(jing)質量(liang)目標的地區，省級以上人民政(zheng)府環境(jing)保護主管部門應當暫停審批其新增重點(dian)污染(ran)物排放(fang)(fang)總(zong)(zong)量(liang)的建設項(xiang)目環境(jing)影響評價文件。
第四十五條 國家依(yi)照法(fa)律規定實行排污(wu)許可管理制度。
實行排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)管理的企業(ye)事業(ye)單位和其他生產經營者應當按照排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)證的要求排(pai)放污(wu)(wu)染(ran)物；未取得排(pai)污(wu)(wu)許(xu)(xu)可(ke)證的，不得排(pai)放污(wu)(wu)染(ran)物。
第四十(shi)六條 國家對嚴重污(wu)染環境的工藝(yi)、設備(bei)和(he)產(chan)品實行淘汰制度(du)。任(ren)何單位(wei)和(he)個人(ren)不得生產(chan)、銷售或者轉移、使用嚴重污(wu)染環境的工藝(yi)、設備(bei)和(he)產(chan)品。
禁止引進不(bu)符合我(wo)國環境(jing)保護規定的技(ji)術、設備、材料和產(chan)品。
第四十(shi)七條 各級人民政府及其有關部門(men)和(he)企業事業單位，應當(dang)依照《中華人民共和(he)國(guo)突(tu)發事件應對(dui)法》的(de)規定，做好突(tu)發環境事件的(de)風險控制、應急準備、應急處置和(he)事后恢復等工作(zuo)。
縣級以(yi)上人民政府應當建(jian)立環境(jing)污染(ran)公共監測預(yu)警機(ji)制，組織制定(ding)預(yu)警方案；環境(jing)受到(dao)污染(ran)，可能(neng)影響公眾(zhong)健康和環境(jing)安全時，依法及時公布預(yu)警信(xin)息(xi)，啟動(dong)應急措施(shi)。
企業(ye)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)應當按照國家有關(guan)(guan)(guan)規(gui)定(ding)制定(ding)突(tu)發(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件(jian)應急預案(an)，報環(huan)境保(bao)護主管部(bu)(bu)門(men)(men)和有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)備案(an)。在發(fa)生或(huo)者可(ke)能發(fa)生突(tu)發(fa)環(huan)境事(shi)(shi)件(jian)時，企業(ye)事(shi)(shi)業(ye)單(dan)位(wei)應當立即采取措施處理，及時通報可(ke)能受到危害的單(dan)位(wei)和居(ju)民(min)，并向環(huan)境保(bao)護主管部(bu)(bu)門(men)(men)和有關(guan)(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)(men)報告。
突(tu)發(fa)環(huan)境(jing)(jing)事件應急處(chu)置工(gong)作結束后，有關人民(min)政府(fu)應當立即組織評(ping)估(gu)事件造成的環(huan)境(jing)(jing)影(ying)響和(he)損失，并及時將評(ping)估(gu)結果向社會公布(bu)。
第(di)四十八(ba)條 生產、儲(chu)存、運輸、銷售、使用、處(chu)置化學物品和(he)含有放射性物質的物品，應當遵守(shou)國(guo)家有關規定，防(fang)止污染(ran)環境。
第四十九條 各級人民政(zheng)府(fu)及其農(nong)業(ye)等(deng)有關部(bu)門(men)和(he)機構(gou)應當(dang)指導農(nong)業(ye)生產經營者(zhe)科(ke)(ke)學(xue)種植和(he)養殖(zhi)，科(ke)(ke)學(xue)合理(li)施用農(nong)藥、化(hua)肥等(deng)農(nong)業(ye)投(tou)入(ru)品，科(ke)(ke)學(xue)處置農(nong)用薄膜(mo)、農(nong)作物(wu)秸稈等(deng)農(nong)業(ye)廢(fei)棄物(wu)，防止農(nong)業(ye)面源污染。
禁止將不符(fu)合農(nong)用標準(zhun)和環境(jing)保護(hu)標準(zhun)的固(gu)體(ti)廢物(wu)、廢水(shui)施入農(nong)田(tian)。施用農(nong)藥(yao)、化(hua)肥(fei)等農(nong)業投入品及進行灌溉，應當采取(qu)措施，防止重金屬和其他有(you)毒有(you)害(hai)物(wu)質污染(ran)環境(jing)。
畜禽養(yang)殖場、養(yang)殖小區、定點屠宰企業等(deng)的(de)選址、建設(she)和管理應(ying)當(dang)(dang)符合有關(guan)法(fa)(fa)律法(fa)(fa)規規定。從事畜禽養(yang)殖和屠宰的(de)單位和個人應(ying)當(dang)(dang)采取措施，對畜禽糞(fen)便(bian)、尸體(ti)和污(wu)水等(deng)廢棄物(wu)進行科學(xue)處置，防止污(wu)染(ran)環境。
縣級人民政府(fu)負責組織農村(cun)生活廢棄(qi)物(wu)的處置工作。
第五十條 各級(ji)人(ren)民(min)政府(fu)應當在財政預算中(zhong)安排資金(jin)，支持農村飲用水水源地保護、生活污(wu)水和其(qi)他(ta)廢(fei)棄(qi)物處(chu)理(li)、畜禽養(yang)殖和屠宰污(wu)染(ran)防(fang)治、土(tu)壤污(wu)染(ran)防(fang)治和農村工礦污(wu)染(ran)治理(li)等環境保護工作。
第五十(shi)一條 各級人民政府應當(dang)統籌城鄉(xiang)建設(she)污水處理(li)設(she)施(shi)及(ji)配(pei)套管網，固體廢(fei)物的(de)收集(ji)、運輸和處置等環境(jing)衛生設(she)施(shi)，危險廢(fei)物集(ji)中處置設(she)施(shi)、場(chang)所以及(ji)其(qi)他(ta)環境(jing)保(bao)(bao)護公(gong)共設(she)施(shi)，并保(bao)(bao)障其(qi)正(zheng)常運行。
第五十二條 國家鼓勵(li)投(tou)保環(huan)境污染責任保險。
第五章 信息公開和公眾參與
第(di)五十三條 公民、法人和(he)其他(ta)組織依法享有獲取(qu)環(huan)境(jing)信息、參與和(he)監督環(huan)境(jing)保(bao)護的權利。
各(ge)級人民政府環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)主管部門和(he)其(qi)他負有(you)環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)監(jian)督管理職(zhi)責的(de)部門，應當依法(fa)公(gong)開(kai)環(huan)境(jing)信息、完善公(gong)眾(zhong)參(can)與程序(xu)，為(wei)公(gong)民、法(fa)人和(he)其(qi)他組織參(can)與和(he)監(jian)督環(huan)境(jing)保(bao)護(hu)提供便利(li)。
第五十四(si)條 國務院環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護主(zhu)管(guan)部(bu)門統一發布國家環(huan)(huan)境(jing)質量(liang)、重點污染(ran)源監測信息(xi)及其(qi)他重大環(huan)(huan)境(jing)信息(xi)。省級以上(shang)人民(min)政府環(huan)(huan)境(jing)保(bao)護主(zhu)管(guan)部(bu)門定期發布環(huan)(huan)境(jing)狀況(kuang)公(gong)報(bao)。
縣(xian)級以上人(ren)民政府(fu)環境保護主管部(bu)門和(he)其他負(fu)有環境保護監督管理職責的(de)部(bu)門，應(ying)當依法(fa)公開環境質量、環境監測、突(tu)發(fa)環境事件以及環境行政許(xu)可、行政處罰、排污(wu)費的(de)征收和(he)使(shi)用情況等信息。
縣(xian)級以上(shang)地方(fang)人民政府(fu)環境保護(hu)主管(guan)部(bu)門(men)和其他負有環境保護(hu)監督管(guan)理職責的部(bu)門(men)，應當將企業事(shi)業單位和其他生產經營者(zhe)的環境違法信息記入(ru)社(she)會誠信檔案，及時向(xiang)社(she)會公布違法者(zhe)名單。
第五(wu)十(shi)五(wu)條 重點排(pai)污單位(wei)應當如實向社(she)會(hui)公開其(qi)主要污染物(wu)的名稱、排(pai)放(fang)方式(shi)、排(pai)放(fang)濃(nong)度和(he)總量、超標排(pai)放(fang)情況，以及防治污染設(she)(she)施(shi)的建設(she)(she)和(he)運行(xing)情況，接受社(she)會(hui)監督。
第五(wu)十六條 對依(yi)法應當(dang)編(bian)制環境影響(xiang)報告書的建設項目，建設單位應當(dang)在編(bian)制時向可能(neng)受影響(xiang)的公眾說明情況，充分征求(qiu)意見。
負(fu)責(ze)(ze)審(shen)批建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)影響評價文(wen)件的(de)部(bu)門在收到建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)環境(jing)影響報告書后，除涉及國家秘(mi)密和商(shang)業秘(mi)密的(de)事項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)外(wai)，應(ying)當全文(wen)公(gong)開；發(fa)現建設(she)(she)項(xiang)(xiang)(xiang)(xiang)目(mu)未(wei)充分征(zheng)求(qiu)公(gong)眾意(yi)見的(de)，應(ying)當責(ze)(ze)成建設(she)(she)單位(wei)征(zheng)求(qiu)公(gong)眾意(yi)見。
第五十七條 公民、法人和(he)其他組織發現任(ren)何(he)單(dan)位和(he)個人有污(wu)染(ran)環境(jing)(jing)和(he)破壞生態(tai)行為的，有權向環境(jing)(jing)保護主管部門或(huo)者其他負有環境(jing)(jing)保護監(jian)督管理職責的部門舉報。
公民(min)、法(fa)(fa)人(ren)和其他(ta)(ta)組織發(fa)現地方各級人(ren)民(min)政(zheng)府、縣級以上人(ren)民(min)政(zheng)府環境保護主管(guan)部(bu)門和其他(ta)(ta)負(fu)有(you)環境保護監(jian)督(du)管(guan)理職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門不依法(fa)(fa)履行(xing)職(zhi)責(ze)的(de)，有(you)權向其上級機關或者監(jian)察機關舉報。
接受舉(ju)報的機關應當(dang)對舉(ju)報人的相關信息予以保密，保護(hu)舉(ju)報人的合法權(quan)益。
第五十八條 對污染(ran)環境(jing)、破壞生態，損害(hai)社會公(gong)共(gong)利益的(de)行(xing)為(wei)，符合下列(lie)條件的(de)社會組織可以向(xiang)人民法院(yuan)提起訴(su)訟：
（一(yi)）依法(fa)在設區的市級以(yi)上人(ren)民政府(fu)民政部門(men)登記；
（二）專(zhuan)門從(cong)事環境(jing)保護公益(yi)活動連續五年以上且無違法記錄。
符合前款規定的(de)社會(hui)組織向人民法(fa)院提(ti)起訴訟，人民法(fa)院應當(dang)依法(fa)受(shou)理。
提起訴訟的社會組織不得通過訴訟牟取(qu)經濟利(li)益(yi)。
第六章 法律責任
第五(wu)十(shi)九條 企(qi)業事業單(dan)位(wei)和其他生產經營(ying)者違法排放污(wu)染物，受(shou)到罰(fa)款處罰(fa)，被責(ze)令改正(zheng)(zheng)，拒不改正(zheng)(zheng)的(de)，依法作出處罰(fa)決定的(de)行政機關可以自責(ze)令改正(zheng)(zheng)之日的(de)次日起，按照原處罰(fa)數額按日連續(xu)處罰(fa)。
前款規定的(de)罰款處罰，依照有(you)關法律(lv)法規按照防治污染設施的(de)運行(xing)成本(ben)、違法行(xing)為造(zao)成的(de)直接損失或者違法所得(de)等因素確定的(de)規定執行(xing)。
地方性法(fa)規可以根據環境保護的實(shi)際(ji)需要，增加(jia)第(di)一款規定的按日連續處罰的違法(fa)行為的種類。
第(di)六十條 企(qi)業事業單位和其(qi)他生(sheng)產(chan)(chan)經營者(zhe)超(chao)(chao)過(guo)污染物(wu)排放(fang)標(biao)(biao)準或者(zhe)超(chao)(chao)過(guo)重點(dian)污染物(wu)排放(fang)總量控制(zhi)指標(biao)(biao)排放(fang)污染物(wu)的，縣級以上人民(min)政(zheng)府環(huan)境保(bao)護主管部(bu)門可(ke)以責令其(qi)采取(qu)限制(zhi)生(sheng)產(chan)(chan)、停產(chan)(chan)整治等措施；情(qing)節嚴重的，報經有批準權(quan)的人民(min)政(zheng)府批準，責令停業、關閉。
第六十一條 建(jian)(jian)(jian)設(she)單(dan)位未依(yi)法提交建(jian)(jian)(jian)設(she)項目(mu)環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)文件或(huo)者環境(jing)(jing)影(ying)響評價(jia)文件未經批準，擅自開工建(jian)(jian)(jian)設(she)的，由負有環境(jing)(jing)保護監督管(guan)理職(zhi)責的部門責令(ling)(ling)停止建(jian)(jian)(jian)設(she)，處以罰款，并可以責令(ling)(ling)恢復原狀。
第六十二條 違反本法(fa)規(gui)定，重點排污單位不(bu)(bu)公(gong)(gong)開或者不(bu)(bu)如實(shi)公(gong)(gong)開環境信息的(de)，由縣(xian)級(ji)以上地方人民政府環境保護主管部門(men)責(ze)令公(gong)(gong)開，處以罰款，并(bing)予(yu)以公(gong)(gong)告(gao)。
第六十三條(tiao) 企業(ye)事業(ye)單位和其(qi)(qi)他生(sheng)產經營者有(you)下列行為之(zhi)一，尚不構成犯罪的，除依照有(you)關法(fa)律(lv)法(fa)規規定予以(yi)(yi)處(chu)罰外，由縣(xian)級以(yi)(yi)上(shang)人民政府環境保護(hu)主(zhu)管部門(men)或者其(qi)(qi)他有(you)關部門(men)將(jiang)案件(jian)移送公(gong)安機(ji)關，對其(qi)(qi)直接負(fu)責(ze)的主(zhu)管人員(yuan)和其(qi)(qi)他直接責(ze)任(ren)人員(yuan)，處(chu)十日以(yi)(yi)上(shang)十五(wu)日以(yi)(yi)下拘留；情節(jie)較輕(qing)的，處(chu)五(wu)日以(yi)(yi)上(shang)十日以(yi)(yi)下拘留：
（一）建設項(xiang)目未依法進行環(huan)境影(ying)響評價，被責令停止(zhi)建設，拒不執(zhi)行的(de)；
（二(er)）違(wei)反(fan)法律規定，未取(qu)得排(pai)污(wu)許可證(zheng)排(pai)放污(wu)染物，被責令(ling)停止(zhi)排(pai)污(wu)，拒(ju)不執(zhi)行(xing)的；
（三(san)）通過暗管(guan)(guan)、滲(shen)井、滲(shen)坑(keng)、灌注或者篡改、偽造監(jian)測數據，或者不正常運行防(fang)治污(wu)(wu)染(ran)設(she)施等逃避(bi)監(jian)管(guan)(guan)的方式違法排放污(wu)(wu)染(ran)物的；
（四）生(sheng)產(chan)、使(shi)用(yong)國家明令禁(jin)止生(sheng)產(chan)、使(shi)用(yong)的(de)農藥，被責令改正，拒不改正的(de)。
第六十四條 因(yin)污染(ran)環境和(he)破壞生態造成損害(hai)的(de)，應(ying)當(dang)依(yi)照《中華人民共和(he)國侵權(quan)責任法》的(de)有關規(gui)定承擔侵權(quan)責任。
第六十(shi)五條 環(huan)(huan)境(jing)(jing)影響評(ping)價機(ji)(ji)構(gou)、環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測(ce)機(ji)(ji)構(gou)以(yi)及從事環(huan)(huan)境(jing)(jing)監測(ce)設備和防治污染(ran)設施維護(hu)、運營的機(ji)(ji)構(gou)，在有關環(huan)(huan)境(jing)(jing)服務(wu)活動中弄虛作假，對造成的環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)和生態破壞負有責(ze)任的，除依照有關法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)規(gui)定予(yu)以(yi)處罰外，還應當與造成環(huan)(huan)境(jing)(jing)污染(ran)和生態破壞的其(qi)他(ta)責(ze)任者承擔連帶責(ze)任。
第六(liu)十(shi)六(liu)條 提起環境損(sun)害賠(pei)償訴訟的(de)時效期(qi)間為(wei)三年，從當事人知道(dao)或者應當知道(dao)其受到損(sun)害時起計(ji)算。
第六(liu)十七(qi)條(tiao) 上級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府及(ji)其環境(jing)保護主管部門(men)應(ying)當加強對下級人(ren)(ren)民(min)政(zheng)府及(ji)其有(you)關(guan)(guan)(guan)部門(men)環境(jing)保護工作(zuo)的監督。發現有(you)關(guan)(guan)(guan)工作(zuo)人(ren)(ren)員有(you)違法行(xing)為，依(yi)法應(ying)當給予處(chu)分(fen)的，應(ying)當向其任(ren)免機關(guan)(guan)(guan)或者監察機關(guan)(guan)(guan)提出處(chu)分(fen)建議。
依法應當給予行政(zheng)處(chu)罰，而有(you)關環境保護主(zhu)管(guan)部(bu)門不給予行政(zheng)處(chu)罰的(de)，上(shang)級人民政(zheng)府(fu)環境保護主(zhu)管(guan)部(bu)門可以直(zhi)接作出(chu)行政(zheng)處(chu)罰的(de)決定。
第六十八條 地方各級(ji)人民政府、縣級(ji)以(yi)上人民政府環境保(bao)護主(zhu)管部(bu)門和其(qi)他(ta)負有環境保(bao)護監督管理(li)職(zhi)責(ze)的(de)部(bu)門有下列行(xing)為之一的(de)，對直接(jie)負責(ze)的(de)主(zhu)管人員和其(qi)他(ta)直接(jie)責(ze)任人員給(gei)(gei)予(yu)(yu)記(ji)過、記(ji)大過或者降級(ji)處(chu)分(fen)；造成嚴重(zhong)后果的(de)，給(gei)(gei)予(yu)(yu)撤職(zhi)或者開除(chu)處(chu)分(fen)，其(qi)主(zhu)要(yao)負責(ze)人應當引咎(jiu)辭職(zhi)：
（一(yi)）不(bu)符合行政許可條件(jian)準(zhun)予行政許可的；
（二(er)）對環(huan)境違(wei)法行(xing)為進行(xing)包庇的(de)；
（三(san)）依法應(ying)當作出責令(ling)停業、關(guan)閉的(de)決定而未作出的(de)；
（四）對超標排放(fang)污染(ran)(ran)物(wu)、采(cai)用逃(tao)避(bi)監(jian)管的(de)方式排放(fang)污染(ran)(ran)物(wu)、造成環境事故以及不(bu)落(luo)實生(sheng)(sheng)態保(bao)護措施造成生(sheng)(sheng)態破(po)壞等行(xing)為(wei)，發現或者接到舉報未(wei)及時(shi)查(cha)處的(de)；
（五）違反本法規定，查封、扣押企業(ye)事(shi)業(ye)單(dan)位和其(qi)他生產(chan)經(jing)營者(zhe)的設施、設備的；
（六）篡改、偽造或者指(zhi)使篡改、偽造監測數據的；
（七）應當依(yi)法公(gong)開環境(jing)信息而未公(gong)開的；
（八）將(jiang)征(zheng)收的排污費截留(liu)、擠占或者(zhe)挪作他用的；
（九）法(fa)律法(fa)規規定的其他違法(fa)行為。
第六十九條 違反本法規(gui)定(ding)，構成(cheng)犯罪的，依法追究刑事(shi)責任。
第七章 附則
第七十(shi)條 本法自2015年1月1日起施(shi)行。
